مفاوضات أبوظبي... سلام عادل أم "يالطا جديدة"؟

4 دقائق للقراءة

انتهى اليوم الأوّل من المفاوضات الروسية - الأوكرانية برعاية أميركية في أبوظبي أمس، من دون اختراق معلن، لكن بانكشاف رهانات تتخطّى إنهاء الحرب إلى إعادة هندسة النظام الأمني الأوروبي. وتمثّلت المفارقة الأبرز في غياب الأوروبيين عن المفاوضات الثلاثية، رغم مشاركتهم في اجتماع تمهيدي مع الأميركيين والأوكرانيين. وهو استبعاد حاول وزير الخارجية الأميركي ماركو روبيو تبديد الهواجس الناجمة عنه بالدعوة إلى إشراك أوروبا مباشرة في الجولات المقبلة. لكن السؤال يبقى: هل تتّجه واشنطن إلى تفاهم مع موسكو بشأن مستقبل أوروبا وأوكرانيا، من دون أن يكون للأوروبيين والأوكرانيين الرأي الحاسم فيه؟

شكّل الاجتماع التمهيدي بين المبعوثَين الأميركيَّين جاريد كوشنر وستيف ويتكوف والوفد الأوكراني وممثّلين أوروبيين وأطلسيين محاولة لرسم حدود التفاوض قبل جلوس الروس إلى الطاولة. فالبيان المشترك، الذي شدّد على ضمانات أمنية متينة ومركزية حلف "الناتو" في الدفاع الجماعي، حمل رسالة مفادها أن مستقبل الأمن الأوروبي لا يمكن أن يُقرَّر بتفاهم أميركي - روسي يتجاوز الأوروبيين. غير أن المفاوضات الثلاثية كشفت اختلافًا جوهريًّا في الأولويات. فبينما طالب الوفد الأوكراني برئاسة رئيس جهاز الاستخبارات الخارجية رستم عمروف بوقف النار وضمانات تحول دون تجدّد العدوان، حضرت موسكو بأجندة تعتبر إنهاء الحرب جزءًا من تفاوض أشمل على مستقبل أوروبا.

وتبرز دلالة مشاركة نائب وزير الخارجية الروسي سيرغي ريابكوف في المحادثات، بعدما كان قد عرض عام 2021 مطالب موسكو الأمنية، وشملت وقف توسّع "الناتو" شرقًا، ومنع انضمام أوكرانيا إليه، والحدّ من الوجود العسكري الأطلسي في شرق أوروبا. وتوحي مشاركته بسعي الكرملين إلى إحياء تلك المطالب وانتزاع تفاهم مع واشنطن يُعيد رسم التوازنات ومناطق النفوذ الأوروبية. وهنا تكمن عقدة مفاوضات أبوظبي. فروسيا تريد مناقشة الترتيبات الأمنية قبل وقف النار، فيما تعتبر كييف وقف العدوان مدخلًا لأيّ تسوية. وكرّس وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف هذا التناقض برفضه وقفًا فوريًا للقتال قبل الاتفاق على البنية الأمنية الأوروبية. وهكذا تحوّل موسكو استمرار الحرب إلى ورقة ضغط تفاوضية، فيما تواصل قصف منشآت الطاقة والبنية التحتية المدنية الأوكرانية.

في المقابل، عكس وصف الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي المحادثات بأنها "بنّاءة وجوهرية إلى حدّ بعيد" انفتاح كييف على الدبلوماسية من دون التخلّي عن ثوابتها. وكشف أن المفاوضات تناولت استعادة الأسرى والمدنيين والأطفال المنقولين إلى روسيا، والضمانات الأمنية. أمّا دعوته أوروبا لاختيار ممثّل عنها، فأكّدت رفض ترك مصير أوكرانيا لمساومات أميركا وروسيا.

أمّا واشنطن، فتبدو أقرب إلى استعجال الاتفاق منها إلى حسم شروطه. فإعلان كوشنر عن تضييق فجوات الخلاف، ووصف روبيو المحادثات بأنها "مثمرة للغاية"، يعكسان رغبة الرئيس الأميركي دونالد ترامب في إظهار تقدّم دبلوماسي، رغم استمرار الخلافات الجوهرية. كذلك، يُثير طرح إطار أمني جديد تساؤلًا حول ما إذا كانت واشنطن تتبنّى مفهوم الأمن الجماعي الأوروبي أم تقترب من التصوّر الروسي القائم على تفاهمات القوى الكبرى.

ومع استئناف المفاوضات اليوم، في يومها الثاني والأخير، تبدو فرص الاتفاق الشامل محدودة. والأرجح أن تنتهي الجولة بتحديد مسارات تفاوضية لاحقة، وربّما تفاهمات جزئية بشأن الأسرى أو التهدئة أو الضمانات الأمنية، من دون حسم النزاع على الأراضي. وتزداد الهواجس مع تلميحات ترامب إلى تعديل الحدود الأوكرانية، بما قد يحوّل الاحتلال إلى وسيلة لانتزاع المكاسب السياسية. كما أن خسارة الجمهوريين انتخابات الكونغرس والتداعيات الاقتصادية للحرب الإيرانية تمنحانه حافزًا لإنجاز سريع، وربّما لتفاهمات اقتصادية مع موسكو على حساب التوازنات الأوروبية.

لقد أظهر اليوم الأوّل من مفاوضات أبوظبي أن استئناف الحوار أسهل من التوافق على غايته، وأن تقليص المسافات بين المواقف لا يعني بالضرورة تضييق الهوّة بين الرؤى الاستراتيجية المتعارضة. وإذا كانت موسكو تطمح إلى "يالطا جديدة" تُقايض فيها الأراضي ومناطق النفوذ، فإنّ التحدّي الأوكراني والأوروبي يتمثّل في منع تحويل السلام إلى غطاء لإعادة الاعتبار لمنطق القوّة، أو إلى تسوية تُكرّس نتائج الغزو وتمنح الكرملين حقّ التأثير في الخيارات السيادية لجيرانه. وأمّا واشنطن، فتقف أمام اختبار الموازنة بين استعجال الإنجاز الدبلوماسي ومتطلّبات السلام المستدام. فالعبرة ليست في سرعة التوصّل إلى اتفاق، بل في قدرته على ضمان أمن أوكرانيا وصون التوازنات الأوروبية ومنع تكرار العدوان. وإلّا فإنّ الصفقة التي تُبرم لإطفاء نار الحرب اليوم قد تحمل في طيّاتها شرارة الحرب المقبلة.