في إطار النقاش الدائر حول الاتفاق الإطاري الثلاثي بين لبنان وإسرائيل والولايات المتحدة الأميركية، برزت نسخة غير رسمية للملحق الأمني الخاص بالاتفاق، تتناول آليات التنفيذ الميداني والأمني، ومراحل نزع السلاح، ودور الجيش اللبناني، وآليات التحقق والتنسيق وإعادة الانتشار.
وفي ما يلي النسخة غير الرسمية للملحق الأمني الخاص بالاتفاق الإطاري الثلاثي بين لبنان وإسرائيل والولايات المتحدة الأميركية:
الملحق الأمني
يشكّل ما يأتي الملحق الأمني السري للإطار الثلاثي.
1. تحديد المناطق التجريبية:
تقوم الأطراف فورًا بتحديد وإطلاق المنطقة التجريبية الأولى في قطاع جنوب الليطاني، ضمن عملية تخطيط عسكري متفق عليها تستند إلى نموذج من أربع مراحل:
التطهير: اتخاذ الإجراءات القانونية بحق جميع العناصر المسلحة من غير الدول المنخرطة في نشاط غير مصرّح به، وتدمير البنية التحتية المرتبطة بتلك المجموعات المسلحة من غير الدول أو جعلها غير قابلة للتشغيل، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، الأسلحة، ومخابئ الأسلحة، والأنفاق، ومراكز القيادة.
التحقق: التحقق من تطهير المنطقة من جميع المجموعات المسلحة من غير الدول ومن بنيتها التحتية العسكرية، من جانب جهة ثالثة متفق عليها بصورة متبادلة.
انتشار الجيش اللبناني: وجود قوات عالية الكفاءة من الجيش اللبناني تتولى وتحافظ على السيطرة العملياتية الحصرية، لمنع أي عودة للنشاط المسلح من غير الدول.
إعادة الإعمار: تقود الدولة اللبنانية جهود إعادة الإعمار، بدعم من المساعدة الدولية وبالتنسيق عبر المسار السياسي.
2. التنفيذ والتحقق:
يتولى الجيش اللبناني قيادة تنفيذ هذا النموذج، على أن يُقاس النجاح من خلال التنفيذ القابل للتحقق لعملية نزع السلاح وتفكيك البنية العسكرية، التي سيتم الاتفاق عليها ضمن إطار التفاوض هذا. وتنشئ إسرائيل ولبنان «مجموعة التنسيق العسكري من أجل لبنان» (MCG4L)، المكلّفة العمل على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع، وإدارة منع التضارب، والتحقق، والتنفيذ الشامل. وترفع هذه الخلية تقاريرها إلى السلطات السياسية المعنية في كل من إسرائيل ولبنان عبر قنوات عسكرية غير مباشرة بين إسرائيل ولبنان. ويجري التحقق المستمر بالتزامن مع عمليات التطهير.
3. الالتزامات الأمنية:
يلتزم الجيش اللبناني اتخاذ التدابير العملياتية اللازمة لضمان نزع سلاح «حزب الله» وجميع المجموعات المسلحة الأخرى من غير الدول، وضمان ألّا يكون لها أي دور أو قدرة عسكرية داخل لبنان.
4. إعادة الانتشار المتدرجة:
رهنًا بالإنجاز الناجح لعملية نزع السلاح وتفكيك البنية العسكرية، المتفق عليها والقابلة للتحقق، تلتزم إسرائيل خفضًا تدريجيًا مشروطًا ومتدرجًا لوجود قواتها، وصولًا إلى إعادة انتشارها في نهاية المطاف خارج الأراضي اللبنانية، على أن يتم التخطيط لذلك وترتيب مراحله عبر «مجموعة التنسيق العسكري من أجل لبنان» (MCG4L)، وبما يتزامن مع انتشار الجيش اللبناني.
5. النتيجة المنشودة:
في إطار الجهد الأوسع المتصل بنزع سلاح جميع المجموعات المسلحة من غير الدول وتفكيك بنيتها العسكرية، وفق ما يتم الاتفاق عليه بصورة متبادلة ضمن إطار التفاوض هذا، تتم استعادة سلطة الدولة اللبنانية الكاملة في جميع أنحاء لبنان، وضمان أمن إسرائيل على المدى الطويل.
6. الإشراف وتسوية النزاعات:
تجري الأطراف، بتسهيل من الولايات المتحدة، مراجعات دورية للتنفيذ، ويجوز لها تعديل هذا الملحق باتفاق متبادل. وتُحلّ أي نزاعات تتعلق بتفسيره أو تنفيذه من خلال مناقشات ثلاثية.
