من غير المرجح أن تسفر محادثات روما عن اتفاق شامل وكبير، ولذا تعمل واشنطن على ضبط التوقعات بما يتماشى مع هذا الواقع.
الانتقال من احتكار القيادة إلى إعادة تعريفها على قاعدة تشاركية لتصبح المرجعية هي التوافق نفسه، على حساب أي شخصية يمكن أن تخال نفسها مركز الدائرة. وحينما تتوافر الإرادة، يصبح النواب قادرين على التوحد وبناء موقف صلب بلا لزعيم.